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2015年6月29日中文  |  English

東北農業大學

[五項改革 六大工程]系列解讀(十三)

新農村發展研究院執行院長吳永清接受記者采訪

    記者:吳院長,您好,服務經濟社會是大學的重要使命,學校以推進新農村發展研究院建設為主線,提出了促進科技成果轉化、服務龍江發展的重點任務。為此在我校“五項改革“、“六大工程”中提出了社會服務支撐工程,請您為我們介紹一下“社會服務支撐工程”提出的背景。
    吳永清:伴隨信息時代和知識經濟時代的到來,社會對高校的期待不僅僅是培養所需的人才,更期望能夠源源不斷的供給創新性成果,引領和推動經濟和社會發展,高校如何讓人才培養和科學研究兩大職能更好地滿足社會需求,越來越成為地方高校自身生存的價值和可持續發展的前提。因此,在這樣一個大的社會背景下,學校審時度勢,在六屆三次教代會上,將“社會服務支撐工程”列入“五項改革”、“六大工程”的戰略部署中,旨在通過“工程”的全面實施,建立以大學為依托的新型農業科技推廣服務體系,充分釋放我校科技、人才、成果、知識等資源,加強與地方、企業及各類社會組織的深度產學研合作,通過規范化的制度設計,為學校無形資產和研究人員科技創新與智力貢獻實現應有價值提供保障,全面服務于區域經濟和社會發展以及現代大農業和新農村建設。經過多次會議研討、修改、完善,新農村發展研究院牽頭制定了《社會服務支撐工程實施方案》,以此為統領,全面加強推進我校社會服務工作。
    記者:那么“社會服務支撐工程”實施的總體思路與基本目標是什么?
    吳永清:今后一段時期,我校社會服務支撐工程的實施,將緊緊圍繞高水平農業大學建設這一目標,以切實解決區域經濟和社會發展及現代大農業和新農村建設中的實際問題為主線,以推進新農村發展研究院建設為保障,以實施“科技服務平臺建設計劃、科技服務隊伍建設計劃、科技成果轉化推進計劃、科技服務模式創新計劃”四項重點任務為著力點和落腳點,進一步解放思想、開拓創新、扎實推進體制與機制改革,力爭用3-5年的時間,為學校建設一支專兼職科技服務隊伍,建設一批校內外科技成果轉化平臺,推動優秀科技成果轉化,實現3-5項重大成果落地產業化,孵化教師領辦企業10家以上,力爭培育上市公司1家,創新完善科技服務機制與模式,發揮學校科技創新的帶動和引領作用,實現學校社會服務能力、水平和質量的不斷提高,學校社會影響力、美譽度和貢獻度的不斷提升。
    記者:在總體思路的指導下,“社會服務支撐工程”通過實施哪些重點任務來推動目標實現?
    吳永清:重點任務有四項。一是搭建科技服務平臺。為暢通科技成果轉化渠道,解決科技成果產業化最后一公里問題,針對目前校內試驗示范基地功能不夠齊全與完備,長期缺乏穩固的校外產學研合作及成果轉化基地,不能滿足我校師生實踐教學、科研試驗、成果轉化需要的現狀,積極構建以校內試驗示范基地為核心區,校外穩固的綜合示范基地和特色產業基地為示范區,分布式服務站為輻射區的三級科技服務載體平臺。校內重點建設向陽植物生產、阿城畜牧養殖、幸福動物醫藥、江北食品工程4個試驗示范基地核心區,以此支撐農學、園藝、資環、工程、動科、動醫、生命及食品工程等領域的人才培養、科學研究及技術示范,同時進一步強化大學科技園孵化平臺建設,為創業人才培養和知識產權作價入股、發展新興科技企業創造條件,進一步完善遠程信息化服務平臺功能,實現實時遠程科技服務與實地服務的互為補充,達到遠程監控、咨詢、決策的目的,從而形成構建校內“4+1+1”科技服務載體平臺的格局,強化我校培養人才和科學研究服務社會需求的能力;校外重點圍繞黑龍江省松嫩、三江兩大平原示范區建設,側重不同作物主產區和農業生產規模,選擇典型的農業生態區域,由新農村發展研究院牽頭,協調農學、資環、工程等責任主體學院及地方政府聯合共建西部嫩江、中部望奎、東部機械化程度高的建三江和852農場4個穩固的校外現代農業綜合示范基地,同時,協調園藝、動科、動醫、生命、食品等責任主體學院,加強果蔬、牧業、農產品加工等特色產業基地建設,建立科技特派員制度,沿黑龍江省五條高速公路加強分布式技術輻射服務站建設,彌補校內基地輻射面不夠,地源生態區單一等不足,增強技術區域生態適應性和示范性,探索建立穩定長效的合作機制,進而形成校外基地覆蓋全省的輻射網絡,推動學校核心區產出的科研成果在校外示范區和輻射區真正實現落地轉化。
    二是組建科技服務隊伍。為解決學校目前科技推廣力量不足,服務區域能力有限,服務不夠深入的問題,擬通過組建專兼職科技推廣專家隊伍和專職科技服務管理隊伍的方式,為學校更好地開展社會服務、科技推廣、成果轉化工作,提供強有力地人才隊伍保障。重點建設校內專職推廣專家隊伍,面向全校選聘,計劃5年內設置10-20個專職中高級推廣專家崗位;利用3年時間,逐步完善校外兼職推廣專家隊伍,在學校牽頭成立的黑龍江省農業院校科技推廣服務聯盟成員單位聘請推廣碩士導師及推廣專家10-20人,在緊密合作縣市聘請具有高級職稱的農技推廣人員10-20人;計劃5年內,由校內學科建設團隊和科研創新團隊指派人員組建一支100人左右的校內兼職推廣專家隊伍,主要負責本團隊的科研成果推廣工作;計劃3年內補充新農村發展研究院專職科技服務管理隊伍達到20人,力爭每個學院有1名專職科技服務管理人員。通過這4支隊伍的組建,最終為學校建立一支結構合理,專業知識寬泛,業務素質精良的科技服務隊伍,并牽頭帶動全省高校服務“三農”的能力。
    三是推廣轉化科技成果。為全面系統掌握我校科技成果產出和應用情況,加大重點項目跟蹤推介力度,促進高新技術成果孵化及產業化,解決生產實際問題,推動區域經濟和產業發展,擬實施科技成果轉化推進計劃。建立可實時更新的“項目成果庫”和“技術需求庫”,隨時匹配,實現無縫對接,及時向科研創新團隊反饋需求;對技術成熟度高、產業化前景好的苗頭項目和成果,進行重點跟蹤、項目扶持、資金引導,加大產業化前期培育力度;加強具備產業化成果的宣傳推介力度,積極推進與企業、合作社等其他組織的實質性合作,通過技術作價、股權合作、引入風險投資等方式,加快科技成果產業化;鼓勵我校科技人員攜技術成果入大學科技園主要參辦或個別領辦科技型企業。力爭每年落地轉化科技成果10項以上。
    四是創新科技服務模式。在搭建平臺載體、組建人才隊伍和轉化科技成果工作中,不斷創新實踐“大學+地方政府+農戶”、“大學+龍頭企業+農戶”、“大學+合作社+農戶”、“教師與學生自主創業”等科技服務模式,逐漸完善不同模式的運行機制,推動以大學為依托的新型農業科技推廣服務體系的建立,通過社會服務支撐工程的實施,最終總結凝練出一套適合北方寒地現代化大農業發展的科技服務模式。
    記者:那么如何保障社會服務支撐工程“的順利實施呢?
    吳永清:社會服務支撐工程是全校性的工作,為保障工程的順利推進實施,一是學校成立社會服務領導小組和社會服務工作考評委員會,各學院明確一名院領導具體負責此項工作,加強組織領導;新農村發展研究院已成立“合作共建與技術轉移中心、試驗示范基地管理中心、信息咨詢與培訓中心、新農村發展研究中心”等機構,強化執行保障,全力推進校內外基地建設、專兼職專家隊伍組建、校地(企)合作、科技成果推廣轉化、新型農民培訓、遠程信息服務與決策咨詢等工作的開展;學校已將教師社會服務工作量納入教師上崗、職稱評聘、年終績效考核、學科團隊建設的考評條件。二是加強制度保障,已出臺《橫向課題管理辦法》,明確了教師橫向科研工作認定標準,對橫向合作突出的教師給予獎勵,相對放寬了經費核銷使用范圍,調動科技人員主動服務地方、企業的積極性,2014年我校橫向課題項目和經費數量較前三年已有了明顯增長,達到970萬元。為推動科技成果產業化,制定完善了《知識產權管理辦法》和《科技成果產權經營管理辦法》,明確了職務發明知識產權歸屬,突出股權激勵,鼓勵技術成果作價入股,改革收益分配比例,保證成果完成人利益最大化,讓教師光明正大的獲得合法收入;為加快校內核心基地和科技隊伍建設,保障科技人員基層服務的積極性,制定了《校內試驗示范基地運行管理及收費管理辦法》、《專兼職科技服務隊伍管理辦法》和《科技服務管理辦法》等配套文件,建立了適應科技成果推廣轉化和基地平臺良性運行的保障機制和考評體系。三是加強服務專項經費保障,學校還將爭取政府支持和主動面向市場需求,多方籌措資金,為“工程”各項任務的開展提供充足的資金保障。

副校長鄭秋鹛接受記者采訪

    記者:鄭校長,吳永清院長對“社會服務支撐工程”的提出背景、實施思路與目標、重點任務、保障條件等方面做了詳細解讀。那么,從宏觀上我們應當重點把握好哪些方面?對各相關的工作您有哪些具體要求?
    鄭秋鹛:“社會服務支撐工程”中有三項任務是今后工作的重點。一是重在進行科技服務模式及機制創新。大學深入開展科技服務的最大障礙是自身科技人力資源有限,從事科學研究的教師除繁重的科研任務外還承擔著教學任務,他們很難抽出大量的時間從事科技服務工作,往往是到基層蜻蜓點水式地培訓一下就得趕回學校上課,學校專職科技人員數量少,而農戶需要的卻是長期性的上門服務。所以,我們必須學會借力開展深入的科技服務。
    我校已在全國率先提出以企業、農墾和地方的科技服務部門、合作社為推廣主體,大學為技術依托的科技服務體系建設理念,推行各推廣主體與大學間“和諧組合”協同服務模式,并已付諸實踐,取得了較好的效果。所以,通過實施社會服務支撐工程,我們要進一步探索實施這一模式各方的責、權、利問題,通過合理、科學、有效的機制,把這一模式進一步做大、做強,只有選對模式,處理好各方面的關系,才能取得好的服務效果。
    二是重在制定有效的校內科技服務激勵機制和約束機制。社會及政府現都很渴望大學能為社會經濟發展提供長期的強大技術支撐。可是科技服務是一項系統而又艱苦的工作,如果科技服務激勵機制和約束機制不到位,很難產生強大的科技服務動力,也很難實現學校以貢獻求支持、求發展的愿望。所以,制定有效的科技服務激勵機制和約束機制是做好科技服務工作的潤滑劑,是實施社會服務支撐工程的關鍵策略。這需要學校各相關部門的通力合作,不斷完善教師科技服務的機制,引導教師掌握市場經濟發展規律,開展有效的應用開發研究,鼓勵投身于科技服務、促進區域經濟發展的教師安心開展這一事業,同時培養更多富有創業能力的人才,增強我校培養人才的目標性。
    三是重在加強試驗示范推廣基地的建設。教學、科研發展需要良好的沃土,對于農業類大學來講,試驗示范基地和實驗室建設同等重要,因此,社會服務支撐工程首先要加強我校向陽種植業試驗示范基地、阿城畜牧養殖基地、幸福動物醫藥基地、江北食品工程基地、大學科技園等的建設,更好的支撐農學、園藝、資環、工程、畜牧、動醫、生命、食品等學院創新創業人才的培養和科學研究。此外,還要加強科技成果轉化和科技服務平臺的建設,使科學研究得以延伸,更接地氣地服務于生產和市場,使創新創業人才有更好施展才華的平臺。我校位于黑龍江省中南部,處于第一積溫帶,在向陽種植業試驗示范基地產生的科研成果大多只適于第一、二積溫帶,所以大多數科技成果轉化、服務也集中在這一區域,很難遍布全省。因此,社會服務支撐工程很重要的一項任務就是在三、四、五積溫帶和特色產業發展區域建立長期穩定的試驗示范基地,合理地戰略性布局,使在我校自身核心基地產生的“苗頭性”技術,在這些外圍基地進一步去完善區域適應性,使一些不能完全解決生產問題的單項技術創新在這些基地進一步集成創新,使之更能滿足需求,更好的服務于區域社會和經濟發展。
    實施社會服務工程是長期系統的工程,重在有計劃地分步實施,每年學校各相關單位的工作,尤其是與地、市、縣開展的合作都要落在實處,并在合作過程中不斷的發現問題、解決問題、完善實施方案。
(霍晨光采訪報道)
發布機構:宣傳部 | 責任編輯: | 發布時間:2015-01-09 16:41 | 瀏覽人次

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